« Plusieurs réformes sont en train d’être entreprises en vue de réduire le temps mis depuis le débarquement des Marchandises aux ports maritimes jusqu’ à leur enlèvement au port de Bujumbura ». C’est l’assurance du Commissaire Général de l’Office Burundais des Recettes (OBR), M Emmanuel Mbonihankuye. C’était dans une réunion de validation du Rapport Régional de l’Etude sur le Temps Nécessaire à la Mainlevée des Marchandises réalisée sur les Corridors Nord et Central tenue à Bujumbura au siège de l’Office Burundais des Recettes (OBR) ce Mercredi 24 Septembre 2025 en collaboration avec le Secrétariat de la Communauté Est Africaine (EAC). Cette réunion rassemblait les différentes parties prenantes dans le processus de déclaration et dédouanement des Marchandises. L ’objectif de cette réunion étant de formuler des stratégies pour la réduction de ce temps.
M Emmanuel Mbonihankuye, Commissaire Général de l’OBR
En effet, « l’Etude sur le Temps Nécessaire à la Mainlevée des Marchandises ou Time Release Study (TRS) est un outil standard et internationalement reconnu dans la mesure du temps mis pour finaliser le processus de déclaration et de dédouanement des Marchandises dans un poste de dédouanement, d’un port à un autre ou sur une distance quelconque » ; mentionne l’expert Accrédité par l'Organisation Mondiale des Douanes (OMD) en Time Release Study (TRS) et Représentant du Secrétariat Général de la Communauté Est Africaine, M Christophe Ndayikengurukiye, dans son exposé des résultats de ladite étude réalisée sur les corridors nord et central. « Par exemple sur le Poste à Arrêt Unique de Kobero/Kabanga le temps moyen d’enlèvement des Marchandises a augmenté en 2024 qu’en 2014, allant de 1jour 8heures 55minutes en 2014 à 1jour 1heure 23minutes en 2018, puis à 1jour 16heures 35minutes en 2024 », a-t-il fait savoir. Et « certaines des raisons de cette augmentation du temps mis pour la déclaration et le dédouanement des Marchandises sur ce trajet seraient que tandis que le volume commercial a considérablement augmenté, le nombre des agents de la douane chargés du traitement des dossiers n’a pas proportionnellement augmenté et les infrastructures telles que les routes, les parkings et les équipements électroniques et informatiques ne sont pas régulièrement modernisés », ajoute M Christophe.
M Christophe Ndayikengurukiye, Expert Accrédité par l'OMD en Etude sur le Temps Nécessaire à la Mainlevée des Marchandises "TRS" /Représentant de l'EAC
« Nous ne sommes pas surpris par ces résultats puisque c’est la question qui nous est toujours posée partout, « pourquoi est-ce que ça prend beaucoup de temps du débarquement à l’enlèvement des marchandises ! » ; Martela M Mbonihankuye, le Commissaire Général de l’OBR dans ses propos après son appréciation de l’étude réalisée et de la présentation faite. « Mais nous travaillons sans cesse pour donner notre contribution en vue de réduire ce temps. Déjà, les postes de Douanes de Gahumo et Gisuru se trouvant dans la nouvelle Province de Buhumuza ont été ouverts en tant que postes de dédouanement pour faciliter les importateurs et exportateurs utilisant ces postes et nous attendons un décret qui nous autorisera de moderniser le parking de Kobero en vue de faciliter ses usagers. Ce sont certaines des initiatives que nous sommes en train d’entreprendre dans ce cadre et d’autres seront entreprises dans un prochain avenir », a rassuré M Mbonihankuye.
Aux commentaires et souhaits de certains participants, des réponses satisfaisantes ont été fournies. L’on citera par exemple le souhait de demander l’Autorité portuaire de la Tanzanie de faciliter les opérateurs économiques en augmentant les jours de parking dans le port de Dar es salaam avant de commencer à leur appliquer des pénalités. « The Government of Tanzania is working hand in hand with the Tanzania Port Authority to make sure the cargos movement is going smoothly. And importers are given 15 days while exporters are given 21 days before they are charged of penalties. What we ask cargos owners is to be nominating their cargos and to acknowledge clearly the destination of their cargos », répondit Miss Gladness M. , agent de l’Autorité portuaire de la Tanzanie et membre de l’Equipe technique de l’EAC ayant fait l’étude. Et pour ceux qui se demandent pourquoi le temps est long pour une distance qui n’est pas longue telle que Kobero/Kabanga Bujumbura alors qu’il est court sur une longue distance telle que Dar es salaam Rusumo, « l’outil TRS ne permet pas de comparer ce qui ne se ressemblent pas car « les environnements commerciaux ne sont pas identiques », ont fait remarquer les experts en TRS.
Vue d'ensemble des participants à l'atelier
Vous noterez que la réduction de ce temps contribue à renforcer la compétitivité de l’économie du pays, à réduire les coûts des transactions et à améliorer l’attractivité du pays pour les investissements et les échanges, ce qui conduit à l’atteinte de la vision d’un pays développé. Les recommendations assorties de cette réunion seront consolidées avec celles reccueillies dans les autres pays de l'EAC pour un rapport final qui sera présenté aux instances habilitées pour validation.
Photo de famille des participants à l’atelier